The UK National Lottery and the Arts: Reflections on the Lottery’s Impact and Development

S. Creigh-Tyte, J. Gallimore

Stephen Creigh-Tyte is a graduate of Hull University. He has held a variety of government and academic posts and is currently Visiting Professor in Economics at the University of Durham and Chief Economist, Department for Culture, Media and Sport, UK, London.
Joanne Gallimore is a graduate of Greenwich University. She held the post of Statistical Officer in the Department for Culture Media and Sport, UK, when this paper was completed.

ABSTRACT 
The launch of the UK’s first national lottery of modern times in 1994 represented the country’s most significant change in public funding for the arts since World War II. This paper presents a brief overview of the National Lottery and the distribution system that channels proceeds to its various “good causes.” It then reviews the Lottery’s funding for the arts, distinguishing between capital grants (for construction, investment and film production) and revenue funding programs. It sets these revenue programs within the context of the Arts Council of England’s grant-in-aid (publicly funded) revenue spending plans. The final sections of the paper consider the reforms to the National Lottery resulting from the National Lottery Act of 1998, together with the results of the Departmental Spending Review of the Department for Culture, Media and Sport, which set out grant-in-aid plans for the arts for the 3 financial years ending in 2002.
KEYWORDS
Arts, funding, national lottery, lottery distribution
RÉSUMÉ
Au Royaume-Uni, le lancement de la première loterie nationale des temps modernes, en 1994, constitue le changement le plus significatif apporté au financement public des arts depuis la Seconde Guerre mondiale. L’article donne une vue d’ensemble du contexte et des caractéristiques de la loterie nationale et décrit brièvement le mode de distribution des recettes, qui sont canalisées vers différentes « bonnes causes ». Les auteurs examinent ensuite le financement des arts en particulier, en distinguant entre les subventions pour des projets matériels (construction, équipements et production cinématographique) et les subventions de fonctionnement. Ils situent ces dernières dans le cadre des projets d’aide financière (fonds publics) du Conseil des arts d’Angleterre. Enfin, ils examinent les modifications apportées à la loterie nationale après l’adoption de la National Lottery Act (1998), ainsi que les conclusions de l’étude sur ses dépenses menée par le ministère de la Culture, des Médias et des Sports, où figurent les plans d’aide financière aux arts pour les trois exercices se terminant en 2002.
MOTS CLÉS 
Arts, financement, loterie nationale, distribution des recettes de la loterie
RESUMEN 
El lanzamiento de la primera lotería nacional del Reino Unido en 1994 representó el cambio más significativo en los fondos públicos para las artes desde la 2da Guerra Mundial. En este artículo se presenta un breve panorama de la Lotería Nacional y del sistema de distribución que canaliza las ganancias hacia las diferentes “buenas causas”. En una segunda etapa, se analizan los fondos de la Lotería para las artes, distinguiéndose entre las subvenciones de capital (para construcción, inversión y producción cinematográfica), así como los programas de fondos destinados a salarios. Estos programas de salarios se colocan dentro del contexto de las planificaciones de gastos de las rentas públicas para las subvenciones de ayuda del Arts Council of England (Consejo para las Artes de Inglaterra). En la sección final de este artículo se toman en cuenta las reformas a la Lotería Nacional que resultan de la National Lottery Act (Ley sobre la Lotería Nacional) de 1998, junto con los resultados del Departmental Spending Review del Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deportes, que dispuso la planificación de subvenciones para las artes para los tres años fiscales que se terminan en 2002.
PALABRAS CLAVE 
Artes, fondos, lotería nacional, distribución de lotería